Перенимая американский опыт времен Великой депрессии, департамент труда и занятости Новосибирской области предлагает уволенным новосибирцам потрудиться на пользу общества. Согласно последнему заявлению властей, список оплачиваемых общественных работ существенно расширился и насчитывает теперь 180 видов. Помимо заработной платы участники общественных работ получают материальную поддержку из федерального бюджета в размере 2040 рублей. Корреспондент НГС.НОВОСТИ, представившись безработным верстальщиком, решил выяснить, что же в действительности сулят уволенным и сокращенным в Центре занятости.
Среди предлагаемых работ, перечисленных в пресс-релизе областного департамента труда, наличествуют: диспетчерское обслуживание лифтового хозяйства, компьютерное обслуживание и программное сопровождение, обеспечение населения репетиторскими услугами, а также обеспечение транспортной доставки сельскохозяйственной продукции.
Чтобы понять, что понимается под «компьютерным обслуживанием и программным сопровождением», корреспондент НГС.НОВОСТИ обратился в Центр занятости Новосибирска, где ему объяснили, что в сфере общественных работ в базе есть много вакансий на должность инженера-программиста. В случае если необходимой вакансии в базе не обнаруживается, уволенному (зарегистрированному безработному) предлагается найти временную работу самому. В этом случае он также будет получать 2040 руб.
За более подробной информацией корреспонденту предложили обратиться в центр занятости по месту проживания. «Вакансий инженеров и программистов на общественные работы у нас нет.
Есть только дворники, уборщицы, поближе к весне появятся места озеленителей, — рассказали в соответствующем отделе администрации Советского района. — Зарплата на этих должностях, без учета матподдержки, составляет 3–4 тыс. руб.».
Несмотря на обещания временно устроить людей по специальности, власти не скрывают, что большинство предложений относится к рабочим профессиям, не требующим квалификации. «Мы посмотрели набор работ, которые могут выполнять лица, не имеющие квалификации дорожных рабочих, — рассказывает Валерий Садков, заместитель начальника Территориального управления автомобильных дорог Новосибирской области. — Это может быть вырубка кустарника, уборка снега, уборка остановок. Зимой у нас уже был опыт подобного рода в Здвинском районе. Сейчас мы ведем работу по привлечению дополнительных средств для зарплаты уволенным, которые захотят стать чернорабочими». О планах по обеспечению подобными рабочими местами рассказывают и в Главном управлении по благоустройству и озеленению города.
По мнению преподавателя НГУ, историка и политолога Сергея Куликова, общественные работы необходимы в период серьезного долговременного кризиса, причем американский опыт свидетельствует об эффективности такой политики.
«В период Великой депрессии общественные работы в США начинал еще президент Гувер, однако его программы были очень ограниченными и большого влияния на социальную ситуацию не оказали, — рассказывает Сергей Куликов. — Ситуация изменилась с приходом к власти Рузвельта. Когда экономика США в 1935 году немного пошла вверх, он начал развивать мощнейшие общественные программы, которые наполовину сократили безработицу. Приоритет отдавался молодежи — безработные занимались строительством дорог, больниц, плотин, посадкой лесополос. Причем платили им достаточно большую сумму — 1 доллар в день, — столько в те времена стоил хороший шерстяной свитер. Какую-то часть денег занятые общественными работами были обязаны высылать родителям.
С точки зрения строительства инфраструктуры этот период оказался удачным, так как государство взяло на себя функцию строительных подрядчиков и решало одновременно и экономические, и социальные задачи».
В СССР к общественным работам в США относились с иронией. «Было бы глупо думать, что в Соединенных Штатах нет машин для осушения болот, — писали в «Одноэтажной Америке» Илья Ильф и Евгений Петров. — Но труд этих людей почти что пропадает даром. Это — безработные, получающие маленькое пособие. За это пособие им нужно дать какую-нибудь работу, как-нибудь их занять. Вот им и дали лопаты — пусть копают. Производительность труда равна здесь нулю».
Несмотря на успех общественных работ во времена Великой депрессии, Сергей Куликов скептически относится к их будущему в современной России. «У нас народ гордый, иные предпочтут черт знает чем заниматься, лишь бы не работать, — печалится господин Куликов. — Ведь у нас презрение к физическому труду сформировалось давным-давно. А зря. Это же все-таки большая польза для общества. И, кроме того, общественные работы хотя бы частично могут облегчить социальную напряженность».
Сообщает НГС |