Ведущие производители и торговцы продовольствием согласились продлить еще на три месяца мораторий на повышение цен на основные виды продовольствия, истекавший 1 февраля 2008 года. Соответствующая договоренность достигнута на их встрече с министром сельского хозяйства России Алексеем Гордеевым. Понятно, что «разморозки» цен на продукты, от которой пострадали бы, прежде всего наименее социально защищенные россияне, перед президентскими выборами, намеченными на 2 марта, власти допустить не могли. Теперь соглашение продлевается до 1 мая, когда должна состояться инаугурация третьего президента России. Специально для НГС.НОВОСТИ последние правительственные начинания в сфере продовольственного рынка прокомментировал известный экономист, руководитель Института проблем глобализации Михаил Делягин.
Как, на ваш взгляд, продавцы будут компенсировать прибыль, упущенную в результате соглашения с правительством о замораживании цен?
Торговцы будут компенсировать так же, как они компенсируют сейчас. Это же большие торговые сети, они будут заниматься перекрестным субсидированием, повышать цены ускорено на товары, которые не относятся к социально значимым. Это первое. Ну а во-вторых – все, естественно, будут ждать конца срока моратория, чтобы там уже отыграться. А там будет сезонное снижение инфляции летнее, это наложится и замаскирует это повышение цен.
Замораживание цен – не рыночная мера. Как на нее отреагирует рынок? Не приведет ли это к обратному эффекту, когда дешевые социальные товары просто исчезнут из розницы?
Знаете, ведь это соглашение уже действовало и мы видим, что они не исчезли. Любое регулирование является не рыночной мерой.
Да, простое замораживание цен – это варварская мера, и она была оправдана на не очень длительный срок, чтобы можно было выиграть время, сбить потребительскую панику и подготовить меры антимонопольного регулирования, потому что главный источник роста цен – это произвол монополий. Но ничего этого не сделано.
Поэтому продление носит чисто политический характер, все это прекрасно понимают, чтобы не испортить картинку новому президенту, чтобы его назначение под видом выборов прошло более гладко, чем оно могло бы пройти.
Даже сами бизнесмены предлагали, господа Якубошвили и Зинбельданов, в частности: зачем устраивать инфляционную волну перед президентскими выборами? И очень хорошо, что правительство прислушалось к господину Якубошвили, это очень правильная вещь. Но нужно понимать, что время потеряно. Это время – выиигрыш для бедных. Это мера социальной политики, это хорошо, но ее нельзя применять бесконечно, все равно придется когда-нибудь прекратить. Кроме того, мы видим, что цены заморожены не на все эти товары, потому что там предусмотрена хорошая оговорка: если закупочные цены не будут расти, тогда все хорошо. Но закупочные цены-то растут. Поэтому подсолнечное масло, которое успело за два месяца подорожать на 47 процентов – оно не дорожает в рознице, хлеб, на который смотрят в первую очередь, он не дорожает. А на остальные товары цены постоянно потихонечку ползут вверх.
Ну хорошо, наступает май, действие соглашения заканчивается. Не ожидает ли нас тогда всплеск инфляции?
Некоторый всплеск инфляции будет. Но нужно понимать, что сезонное замедление инфляции там будет, поэтому мы, скорее всего, его не увидим, либо оно будет меньше, чем должно быть. Конечно, несмотря на то что крупные торговые сети занимаются перекрестным субсидированием, они свой кусочек еще урвут.
Но невозможно ограничивать рост цен, который происходит из-за злоупотребления монопольным положением, не борясь с этим злоупотреблением. Наша антимонопольная политика очень слабая, носит фиктивный и демонстративный характер.
А в развитых странах антимономнопольные органы имеют право, если происходит резкое повышение цен, сначала снизить цену волевым, приказным решением, это не рыночная мера, но они имеют на это право, а уже потом расследовать причину ее повышения, потому что расследование может идти годами. Такое право позволяет государству защищать население, защищать бизнесменов от произвола монополий, и вобщем-то, оказывает очень серьезное сдерживающее воздействие на сами монополии. То есть, наличие такого права у государства создает положение, при котром им приходится очень редко пользоваться. У нас сделали достаточно хороший шаг вперед, у нас сделали серьезные штрафы для тех, кто злоупотребляет монопольным положением, но должной практики расследований, должной практики судов просто нет.
Вот когда антимонопольные органы начнут обуздывать аппетиты, скажем, естественных монополий, это будет первый признак. Потому что здесь проще всего – естественные монополии принадлежат государству, можно легко получить все прозрачные данные, если захотеть, но государство этого не хочет.
Какой-то разумный выход есть из этой ситуации, которая сейчас складывается?
Самый разумный выход – раз ограничили, значит, это время нужно потратить на выработку вменяемой антимонопольной политики. Для господина Медведева это будут очень хорошие позитивные меры, потому что все понимают необходимость этого, даже сами монополисты не будут слишком сильно возражать, если это распространится на всех. Но есть проблема. Если мы ограничим инфляцию, то мы тем самым ограничим и коррупцию. Потому что одна из причин роста цен – это безумные взятки, безумные поборы, потому что если вы их не платите, вас выкидывают с рынка, вас зачищают, как сейчас это модно говорить. И ограничив коррупцию, вы тем самым ударите по карману представителям государства, которые получают доходы. Если Дмитрий Медведев начнет бороться с произволом монополий и ограничивать инфляцию, он объявит войну на уничтожение классу коррупционеров и бюрократов. Это очень серьезно. Если он это сделает, он станет великим президентом. Но я думаю, что он предпочтет стать благополучным президентом, и не делать этого.
Справка: Михаил Делягин родился в 1968 году в Москве. Окончил экономический факультет МГУ. С 1990 года – сотрудник Группы экспертов Б.Н. Ельцина. Работал в Администрации Президента РФ, советником ряда первых вице-премьеров, помощником Е.М. Примакова, премьера М.М. Касьянова. Доктор экономических наук, член Совета по внешней и оборонной политике, президиума Национального инвестиционного совета, правления Российского союза товаропроизводителей. // Сообщает НГС. |
