Правительство России пытается найти новые возможности увеличения объемов вводимого жилья, изыскивая дополнительные резервы на фоне серьезных проблем со строительством инфраструктуры. После поездки в Москву стало ясно, что и мэр Новосибирска Владимир Городецкий вслед за своими коллегами из европейской части России мечтает о хотя бы частичной застройке территорий военных городков в городской черте. Соответствующие изменения в Градостроительный кодекс зреют в Думе уже не первый год. В Новосибирске на этих, частично снабженных коммуникациями военных площадках, «мирный» квадратный метр уже сегодня стоит 30 тыс. рублей в панельном доме.
В сентябре 2006 года Госдума приняла поправки в Градостроительный кодекс, упрощающие процесс выделения участков под застройку. Уже тогда один из авторов законопроекта Мартин Шаккум, председатель комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям, дал понять, что нижняя палата на этом не остановится: «Необходимо упростить процедуру перевода земель из одной категории в другую, шире использовать для строительства пустующие земли, принадлежащие различным государственным унитарным предприятиям и Министерству обороны».
Владения военных в границах городов, щедро нарезанные еще в прошлом веке, сегодня кажутся и муниципалитетам, и законодателям чересчур обширными. И, несмотря на то, что проблемы с инфраструктурой на них остаются, это все же не пустыри. Со временем и в Новосибирске эти территории так прочно вросли в город, что сегодня представляют собой весьма интересную для девелоперов землю.
3 апреля мэр Городецкий назвал три конкретных участка, о которых идет речь в Новосибирске. В первую очередь, это военная зона в Заельцовском бору, где, по словам мэра, стояли радиолокаторы: «Сейчас эта зона по техническим требованиям сильно уменьшена. Она была сформирована сорок лет назад. Стоит задача, как ее быстро формализовать, под нужды градостроительства или под какую-то другую техническую зону. Для этого нужен законодательный акт». Второй и третий участки – это территория Пашинской дивизии и свободные зоны около 17 военного городка в Октябрьском районе (район улиц Б. Богаткова, Воинская и Гаранина).
Управляющий партнер DSO Consulting Сергей Дьячков уверен, что прежде чем судить о состоянии и привлекательности этих площадок, нужно провести соответствующую экспертизу: «Город развивается, и любые площадки, выходящие на рынок, будут интересны. Но площадка площадке рознь».
Сергей Дьячков прокомментировал перспективы каждой из трех зон возможной застройки. «Я служил в Пашино и понимаю, о чем идет речь. Мне кажется, что этот район города нужно оздоравливать, но в любом случае, там можно строить промышленные предприятия. Что касается Октябрьского района, там можно думать и о коммерческой недвижимости. Потенциал у этого места есть. Заельцовский бор – это место позиционировано под коттеджную застройку, и земля там одна из самых дорогих в городе».
По словам мэра Новосибирска, освобождаются земли, которые уже не нужны под первоначальные военные функции. «Военные говорят, что им самим извлечь эти земли под гражданское строительство весьма затруднительно. Это вопрос уже назрел, – сказал Городецкий и сразу же оговорился. – Мы не за то, чтобы эти земли изъять в муниципальную собственность – не это главное. Главное, это пустить их в другое предназначение, доступно и быстро. Многие военные организации готовы сами строить жилье, но осложнен переход из одного вида землепользования в другой. То, что эти зоны войдут в активную застройку города, – это точно».
В отличие от мэра, эксперт Сергей Дьячков убежден, что Минобороны должно избавиться от лишней земли и сосредоточиться на защите Родины, а не заниматься девелопментом, выступая в случае необходимости лишь в качестве заказчика строительства.
Очевидно, что мэр Новосибирска не хочет ссориться с военными. Впрочем, если Дума и примет изменения в кодекс, это будет не первый случай, когда территория новосибирского военного городка, ранее обнесенная бетонным забором, попадет под жилую застройку. После перевода штаба СибВО из Новосибирска в Читу в 1998 году был построен панельный жилой дом на остановке «Гаранина». Сейчас рядом с ним строится еще один, правда, судя по опросам местных жителей, стройка затянулась. Корреспондент НГС.НОВОСТИ решил «купить» квартиру в этом доме и обратился по телефону, указанному в справочнике. При стоимости квадратного метра 30 тыс. рублей дом планируют сдать в конце 2008 года, и квартиры в нем есть.
Совсем недавно, на подведении строительных итогов 2006 года, мэр Новосибирска Владимир Городецкий признался, что национальный проект «Доступное жилье» практически не работает в Новосибирске, а финансовые гарантии на строительство инфраструктуры, полученные городом на федеральном конкурсе, оказались слишком обременены бюрократическими условностями.
В то же время, например для губернатора Ленинградской области Валерия Сердюкова земли, принадлежащие военным – средство у себя нацпроект с мертвой точки сдвинуть. Сердюков уверяет, что сам президент России поручил ему «там, где земли Минобороны можно использовать под жилищное строительство, строить несмотря ни на что и передавать муниципальным властям» (Деловой Петербург). У мэра Новосибирска Владимира Городецкого такого карт-бланша от верховного главнокомандующего пока нет сообщает НГС. |
