Перед началом заседания в облсовете дают звонки. Точь-в-точь, как в театре. 28 сентября здесь отыграли последние акты продолжавшегося ровно год действа, полное и канцелярское название которого не влезло бы ни в одну афишу. В интервью, статьях, документах и на митингах его именовали кратко: Закон о транспортном налоге. В результате 15-минутной дискуссии депутаты приняли закон во втором чтении. Приняли на фоне передачи в суды 23 тысяч дел о недоимках по этому налогу, пикета автовладельцев и, как ни странно, победы хоккейной «Сибири» над «Ак Барсом».
Состоявшийся за день до ключевой сессии облсовета пикет новосибирской общественной организации «Свобода выбора» явил проезжавшим мимо автомобилистам только два лозунга против повышения ставок транспортного налога. И даже эта пара, напечатанная на листах формата А3, потерялась на фоне красочных виниловых растяжек против высоких цен на бензин. Сложилось впечатление, что бензин действительно важнее, а вопрос о транспортном налоге Новосибирской области – дело решенное. Теперь автовладельцы будут бороться против его отмены на федеральном уровне.
«Нам удалось сэкономить порядка 120-200 млн в карманах наших автовладельцев. Мы сделали все, что могли, и никто не может кинуть в нас камень», - уверен координатор «Свободы выбора» Владимир Кириллов.
Впечатление о том, что все решено заранее, подтвердилось в кулуарах облсовета. Корреспондент НГС.НОВОСТИ не настолько опытен, чтобы улавливать тенденции из обрывков фраз депутатских разговоров в холле, но даже самый неопытный журналист понял бы одно: если избранники народа говорят о каких угодно вопросах из повестки дня, кроме третьего, значит закон примут. «Примут, конечно», - уверенно бросил помощник одного из депутатов. Обсуждение началось в 10:30, а в 10:46 все уже было кончено: 66 - «за», 12 - «против», трое воздержались.
Представляя законопроект во втором чтении, председатель комитета облсовета по транспорту, дорожному комплексу, связи и информатике Сергей Титков извинился за свой голос, который он сорвал на хоккейном матче «Сибири» против «Ак Барса». Сорвал бы и аплодисменты, но хлопки оказались жидкими – люди собрались слишком серьезные.
Год назад, накануне выборов в облсовет, вопрос о повышении ставок транспортного налога в том виде, в каком его внесла обладмистрация, был снят депутатами с повестки дня. После этого развернулась широкая общественная дискуссия, весной прошли депутатские слушания, а летом законопроект был принят в первом чтении. Несколько месяцев депутаты работали над поправками, которых оказалось в общей сложности 52. Вчера же принимали и отклоняли поправки «пачками» по представлению комитета Облсовета по транспорту. Лишь по трем голосовали отдельно.
В итоге ставки повысили, а в выигрыше остались владельцы подержанных мощных автомобилей, владельцы катеров, яхт и снегоходов, а также грузоперевозчики – владельцы грузовых автомобилей мощностью свыше 300 л.с.
В основном поправки касались отдельных категорий транспортных средств. Сами ставки, предложенные обладминистрацией, сомнению практически не подверглись и составят 6 руб. за лошадиную силу при мощности до 100 л.с., 10 руб. – от 100 до 150 л.с., 30 руб. – от 150 до 200 л.с. и 60 руб. – от 200 до 250 л.с. Вводится специальная дифференцированная ставка для легковых автомобилей большой мощности, в зависимости от срока эксплуатации.
Так, владельцы новых машин (до 5 лет) мощностью от 150 до 200 л.с. включительно будут платить 30 рублей за л.с. (100% ставки), от 5 до 10 лет – 22,5 рубля за л.с. (75% ставки), старше 10 лет – 15 рублей за л.с. (50%). То же с легковыми автомобилями мощностью свыше 250 л.с. Их базовая ставка – 150 руб. за л.с., с такими же скидками «на старость».
В отдельную же категорию выделили грузовые автомобили мощностью свыше 300 л.с. За них будут платить по 34 рубля за л.с.
В каждом театрализованном действе должен быть неожиданный поворот сюжета или хотя бы одна пикантная деталь. Не совсем укладывается в общий сценарий «боления за народ» принятие депутатами поправок, снижающих в два раза по сравнению с первым чтением ставки налогообложения катеров, моторных лодок, снегоходов, яхт. Справедливости ради, на все виды гидроциклов ставки повысили – на 25%.
Не получили поддержки депутатов поправки, направленные на то, чтобы вообще не повышать ставки налога на автомобили мощностью до 150 л.с. (большинство отечественных автомобилей и недорогих иномарок).
Пообщавшись с «первыми лицами» дискуссии вокруг закона о транспортном налоге после окончания этой эпопеи, корреспондент НГС.НОВОСТИ выяснил, что Сергей Титков доволен тем, что им удалось учесть мнение общественности, а бывший руководитель департамента транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области, а с этой недели – вице-губернатор Владимир Никонов удовлетворен своей работой по этому законопроекту в течение прошедшего года. «Мы изначально знали, что закон не будет принят в первоначальном виде», - сказал Никонов.
«Со всеми поправками закон оказался сложным для администрирования этого налога», - заметил Сергей Титков, напомнив о том, что транспортный налог – один из самых «труднособираемых» в нашей области – отсюда те самые 23 тысячи дел о недоимках. Он также признался, что прямо перед заседанием получил уведомление об уплате транспортного налога за 2005 год и пообещал заплатить как можно скорее.
Под занавес напомним, что закон вступит в силу с 1 января 2007 года. Согласно режиму налогообложения, извещения с новыми суммами транспортного налога автовладельцы получат в начале 2008 года, а срок уплаты налога передвинут с 1 февраля на 1 марта сообщает НГС. |
